简述解放战争时期，人民民主政权解决行政干部严重不足的措施。

唐初设内侍省，担任省内诸职的均是

抗日战争爆发后， 因战争需要， 国民政府的行政决策体制和程序都发生了一些新的变化，形成了一套新的行政决策体系。其中，中央设计局属于

专制主义中央集权制度的核心是

唐朝的法规制度中，以敕的形式颁布，涉及的范围较为具体，并因实际情况而常发生变化的具体行政法规形式称为